Dans les communes rurales de l'Yonne et de Bourgogne-Franche-Comté, la communication entre élus et habitants est souvent perçue comme une contrainte plutôt que comme un levier. Résultat : des décisions pourtant pertinentes passent mal, des projets d'aménagement suscitent des oppositions inutiles, et la confiance des administrés s'érode silencieusement.
Le Cabinet Nastorg a identifié cinq erreurs récurrentes qui fragilisent la communication institutionnelle et les leviers concrets pour les corriger.
Erreur n°1 – Communiquer uniquement quand il y a un problème
De nombreuses communes n'activent leur communication que face à une crise : travaux imprévus, décision contestée, incident médiatique. La communication devient alors défensive, réactive, et peine à convaincre.
Or, la confiance se construit dans la durée. Une communication institutionnelle efficace est régulière et proactive, elle informe avant que les questions ne se posent, et elle rend visible l'action publique au quotidien, même quand rien de spectaculaire ne se passe.
Conseil pratique : Mettez en place un calendrier éditorial simple : une lettre d'information mensuelle, un point sur les travaux en cours, un message du maire aux grandes étapes du mandat.
Erreur n°2 – S'adresser à tout le monde de la même façon
Une commune, c'est une multitude de publics : les jeunes familles concernées par les équipements scolaires, les agriculteurs sensibles aux sujets fonciers, les commerces du bourg attentifs aux projets d'aménagement, les associations culturelles... Chacun a ses priorités et ses canaux d'information.
Une communication homogène, le même message, sur le même support, pour tous, finit par ne toucher personne. Il faut segmenter ses messages et choisir les bons vecteurs : bulletin municipal pour les foyers, réseaux sociaux pour les 25-45 ans, affichage pour les seniors peu connectés.
Conseil pratique : Commencez par cartographier vos publics prioritaires et les sujets qui les concernent directement. Vous gagnerez en pertinence sans multiplier les efforts.
Erreur n°3 – Négliger les médias locaux
La presse locale, quotidiens départementaux, radios régionales, sites d'information locaux, reste l'un des vecteurs d'opinion les plus puissants dans les territoires ruraux. Un article dans L'Yonne Républicaine ou un reportage sur France Bleu Auxerre atteint des habitants qui ne lisent pas le bulletin municipal et ne suivent pas la page Facebook de la mairie.
Pourtant, beaucoup d'élus n'entretiennent aucune relation avec les rédactions locales, ou n'y font appel qu'en situation de crise avec les difficultés que cela implique.
Conseil pratique : Identifiez les journalistes qui couvrent votre territoire. Présentez-vous, partagez vos projets en amont, proposez des angles positifs. Une relation de confiance préexistante change tout quand survient un sujet sensible.
Erreur n°4 – Confondre communication et autopromotion
L'une des erreurs les plus fréquentes et les plus contre-productives, consiste à utiliser la communication institutionnelle comme un outil de valorisation personnelle de l'élu. Photos systématiques, discours à la première personne, mise en scène de l'action individuelle au détriment du collectif...
Les administrés le perçoivent rapidement et le sanctionnent. La communication institutionnelle doit mettre en valeur l'action collective, les projets du territoire, les résultats concrets et non l'image de l'élu. C'est ce qui renforce la confiance sur le long terme.
Conseil pratique : Posez-vous systématiquement cette question avant toute prise de parole : « Ce message sert-il l'information de mes administrés, ou ma propre image ? »
Erreur n°5 – Ignorer les signaux faibles
Une question posée en réunion publique, un commentaire sur la page Facebook de la commune, un courrier de riverain resté sans réponse... Ces signaux faibles sont souvent ignorés ou traités tardivement. Et pourtant, c'est là que naissent les oppositions qui se cristallisent en crises.
Une veille active de ce qui se dit sur votre commune, en ligne et hors ligne, permet d'anticiper les incompréhensions, de répondre avant que la situation ne se tende, et de montrer que vous êtes à l'écoute de vos administrés.
Conseil pratique : Désignez un référent « écoute citoyenne » dans votre équipe. Une simple routine hebdomadaire de lecture des commentaires et courriers suffit pour ne pas être pris au dépourvu.
Pour aller plus loin
Ces cinq erreurs ont un point commun : elles témoignent d'une communication pensée comme une contrainte plutôt que comme un investissement dans la relation de confiance avec les administrés. Corriger ces postures ne nécessite pas forcément de moyens importants mais cela demande méthode, régularité et parfois un regard extérieur.
Le Cabinet Nastorg accompagne les élus locaux et les collectivités territoriales de l'Yonne et de Bourgogne dans la définition et la mise en œuvre de leur stratégie de communication institutionnelle. Nous travaillons dans la durée, au plus près des réalités de chaque territoire.
Vous souhaitez faire un point sur votre communication ? Contactez-nous pour un premier échange.
À propos de l'auteur
Thomas Nastorg est consultant en affaires publiques et communication institutionnelle, basé dans l'Yonne. Il accompagne élus locaux, collectivités et entreprises en Bourgogne-Franche-Comté dans leur stratégie de communication et de relations institutionnelles.